Bayrampaşa Belediye meclisi Bütçe görüşmesi oy birliğiyle onaylandı...
Belediye Başkanı Atilla Aydıner’in yaptığı bilgilendirme konuşmasında yaptıklarını ve yapacaklarını anlattı. CHP Meclis üyesi Fettah Dindar Baygem ile ilgili daha önce söylediğim gibi İsmek’e devredilmiş olsaydı çok israftan kurtulup büyük bir oranda tasarruf sağlamış olacaktık dedi. Belediye Başkan Yardımcısı Ahmet Tüfekçi’de cevaben yaptığı konuşmasında eleştiri konusu olan Baygem’in ziyaret edilmeden eleştiri yapılmasının doğru olmadığını bilakis çok anlamlı hizmet verildiğini hatırlattı. CHP Gurup sözcüsü Av. Atila Özen de yaptığı konuşmasında verdikleri önergenin doğrultusunda Türgev Bayrampaşa şubesine yapılan her ay 44 bin tl bağış yardımın kesilmesinin yerine getirilmesinin doğru olduğunu bunun yanı sıra yangında yanan Baygem binasının sorumlu firma tarafından karşılanmasını ayrıca meclis toplantısının canlı yayın olarak izlenilmesini istediklerini yineledi. İyi Parti meclis üyesi ve sözcüsü Tufan Babar da verilen önergelerin yerine getirilmesinin gerektiğini ve takibini edeceklerini ifade etti. CHP Meclis üyesi Gökhan Dal ise tespit ettikleri gelir gider raporu ile ilgili yaptığı uzun ve ayrıntılı konuşmasında şu ifadelere yer verdi;
Cumhuriyet Halk Partisi grubu olarak, doğru olduğuna inandığımız her işin altına imza atmaktan, imtina etmeyeceğimizin bilinmesini isteriz.
Şimdi 2022 Yılı için 238.000.000 TL olarak öngörülen bütçemizi müdürlüklerdeki giderler yönünden, kısa kısa inceleyelim.
Müdürlükleri incelerken, 2020 - 2021 ve 2022 yıllarını ayrı ayrı mukayese etmeye çalıştık.
Buradaki amaç; bir önceki yıl olan 2021 verilerinin yanında, pandemiden bağımsız olarak tahmini yapılan, 2020 yılı bütçesi ile de karşılaştırma yaparak, hayatın akışının daha da normalleşeceği, 2022 yılı öngörüsünü makul bir şekilde tahmin edebilmektir.
1. Müdürlüğümüz - Özel Kalem Müdürlüğü
3.252.000 TL tutarında bir öngörü yapılmış. Önceki dönem tahminlerini incelediğimizde 2020 yılına göre %8, 2021 yılına göre ise %7,68 oranında bir artışın, makul düzeyde olduğunu düşünüyoruz.
2. Müdürlüğümüz - İnsan Kaynakları Müdürlüğü
2.649.000 TL tutarında bir öngörü yapılmış. 2020 yılına baktığımızda %32 oranında, 2021 yılına baktığımızda ise %12 oranında bir artış görüyoruz. Ancak, müdürlükte mal ve hizmet alım oranının sadece %8 olması, kalan %92 lik kısmın personel giderlerine ait olması ilgili artışı makul kılmaktadır.
3. Müdürlüğümüz - Bilgi İşlem Müdürlüğü
3.155.000 TL tutarında bir öngörü yapılmış. 2020 yılına göre yüzdesel olarak baktığımızda -7,21 düşüş, 2021 yılına göre baktığımızda ise %18 artış görmekteyiz. İçeriğine baktığımızda 2.240.000 TL olarak görünen mal ve hizmet alımlarının çok büyük bir kısmının, belediyemizin kullandığı kaynak yönetim sistemlerinin güncel tutulması, teknolojik ömrünü tamamlayan donanımların yenilenmesi ve denetime tabi gerekli teknik standartların yerine getirilmesi olduğu görülmüştür.
4. Müdürlüğümüz - Yazı İşleri Müdürlüğü
2.413.000 TL tutarında bir öngörü yapılmıştır. Müdürlük giderlerinin %90 a yakın olan çok büyük bir kısmını, yine personel maliyetleri oluşturmaktadır.
5. Müdürlüğümüz - Teftiş Kurulu Müdürlüğü
580.000 TL tutarında bir öngörü yapılmış. İlgili müdürlük bütçesinin %100 e yakını personel maliyeti olarak görülmüştür.
6. Müdürlüğümüz - Hukuk İşleri Müdürlüğü
1.245.000 TL tutarında bir öngörü yapılmıştır. Bütçenin %90 civarı personel maliyeti, kalan %10 civarını ise, icra ve dava takip masrafları oluşturmaktadır.
7. Müdürlüğümüz - Basın Yayın Halkla İlişkiler Müdürlüğü
8.000.000 TL tutarında bir öngörü yapılmış.
2020 Yılı bütçe öngörüsü ile mukayese ettiğimizde %82 artış,
2021 yılı bütçe öngörüsü ile mukayese ettiğimizde ise %56 artış yapıldığını gözlemledik.
Bu artışların makul olmadığını ifade ederken, neden makul olmadığına yönelik de birkaç örnek vermek istiyoruz;
Örneğin vinil afiş hazırlanması için 700.000 TL bütçe ayrılmış, fakat bu tutar 2021 yılında 500.000 olarak bütçelenmiş. Artış oranı %40
Yine basılı materyel hazırlanması için 820.000 TL bütçe ayrılmış, bu tutar yine 2021 bütçesinde 500.000 TL. Artış oranı %64
Kamuoyu anketlerinin yapılması için 200.000 TL planlama yapılmış.
Bu tutar 2020 yılı için 80.000 TL, 2021 planlaması ise 100.000 TL dir.
Artış oranı 2021 baz alınırsa %100, 2020 baz alınırsa %150 olmaktadır.
İlgili müdürlüğümüz için burada tüm örnekleri detaylandırarak saymak mümkün olmayacaktır.
Ancak, 8.000.000 TL gibi bir tutarın, oldukça fazla olduğunu söylememiz de yanlış olmayacaktır.
Vermiş olduğumuz bu örnekler ışığında, tasarruf tedbirlerinin bu müdürlüğümüz için sıkı sıkıya uygulanması gerektiğini öngörmekteyiz.
8. Müdürlüğümüz - Destek Hizmetleri Müdürlüğü
2.775.000 TL tutarında bütçe ayrıldığı görülmektedir. Bu tutar 2020 yılı baz alındığında yüzdesel olarak -13,28 düşük kalmaktadır. 2021 Yılı baz alındığında ise artış olmamaktadır.
Müdürlük bütçesinin makul olduğu görüşündeyiz.
9. Müdürlüğümüz - Emlak İstimlak Müdürlüğü
7.249.000 TL tutarında planlama yapıldığı görülmektedir.
2020 yılına göre %11,50 artış, 2021 yılına göre ise %16 artış olduğu görülmektedir. Yasa gereği bütçelenen bu tutardan 5.000.000 TL sermaye gideri ayrılmıştır. Kalan 1.810.000 TL Mal ve hizmet alımları olarak görülmüştür. Bütçenin nispeten makul olduğu kanısındayız.
Ancak, daha önceden de ifade ettiğimiz TÜGVA için yurdunun kiralanmasına, 2022 yılı içinde de devam edilecek mi? Kiralama devam edecek ise tutarı ne olacak? Bu konuda da meclisimize bilgilendirme yapılması gerektiği düşüncesindeyiz.
10. Müdürlüğümüz - Fen İşleri Müdürlüğü
53.405.000 TL tutarında bütçeleme yaptığı görülmektedir. Çalışmaların aksayacağı ve pandeminin etkileri gözetilerek yapılan 2021 bütçesine göre kıyasla %35 artış, 2020 bütçesine göre ise %16,45 artış bulunmaktadır. Bütçelenen tutarlar içerisinde 42.123.000 TL tutarında sermaye giderleri bulunmakta ve tarafımızca bu tutarın tamamının kullanılması mümkün görünmemektedir. Bu açıdan bakıldığında tasarruf edilmesi gereken bir müdürlük olduğunu söyleyebiliriz.
11. Müdürlüğümüz - İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
9.909.000 TL tutarında öngörü yapılmıştır.
2020 yılında %5,75 artış, 2021 yılında ise %1 den daha az bir artış yapılmıştır. Müdürlük bütçesinin makul olduğu görüşündeyiz.
12. Müdürlüğümüz - İşletme ve İştirakler Müdürlüğü
32.197.000 TL olarak bir öngörüde bulunulmuş. Bu tutar 2020 yılı baz alındığında %25,50 2021 yılı baz alındığında ise %4 civarı artmıştır.
2021 yılı planlamasında 67 personel için 6.000.000 TL bütçeleme yapılmıştır. 2022 yılı için ise, sadece 3 personel artışı öngörülürken 8.500.000 TL bütçeleme ile oransal olarak bir önceki yıla göre %42 artış yapılmıştır.
Bizce müdürlükteki genel planlama makul olmakla birlikte, güvenlik hizmeti gider kaleminin planlaması makul değildir.
İşletme iştirakler müdürlüğünün spor işleri kısmı için ayrılan, 1.420.000 TL tutarındaki planlamanın ise, daha fazla arttırılması gerektiğini, bunun ilçemizin spor alanındaki başarılarının artmasındaki en önemli unsurlardan biri olacağını ifade etmek isteriz.
13. Müdürüğümüz - Mali Hizmetler Müdürlüğü
31.508.000 TL olarak planlama yapıldığı görülmüştür. 2020 yılı ile karşılaştırdığımızda %31 artış, 2021 yılı ile karşılaştırdığımızda ise %19 artış olduğu görülmektedir. Bütçenin büyük bir çoğunluğunu 17.000.000 TL değerindeki yedek ödenek, 4.938.000 TL faiz gideri ve 952.000 TL değerinde olan sermaye transferi oluşturmaktadır. Mal ve hizmet alım tutarı ise 420.000 TL olarak görünmektedir.
14. Müdürlüğümüz - Park ve Bahçeler Müdürlüğü
21.418.000 TL olarak planlanan bütçesi bulunmaktadır. Yine ilgili tutarı yüzdesel olarak 2020 yılı ile mukayese ettiğimizde %4 tasarruflu olduğu, 2021 yılı ile mukayese ettiğimizde ise sadece %8 civarı artış olduğu görülmüştür. Bu müdürlükte genel olarak, bütçelemenin makul bir şekilde yapıldığını söylemek yanlış olmayacaktır.
15. Müdürlüğümüz - Ruhsat Denetim Müdürlüğü
Toplamda 2.815.000 TL olarak bütçelendiği görülmüştür. Müdürlüğün tamamı personel giderlerinden oluşmaktadır.
16. Müdürlüğümüz - Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
Müdürlükte 20.832.000 TL Tutarında bütçelenme yapılmıştır. 2020 Yılına göre %60 artış, 2021 yılına göre ise %48 artış olduğu görülmüştür. Bu tutarların makul olmadığını düşünmekteyiz. Yine bu müdürlük için de bir kaç örnek verelim;
Seminer ve panellerin yapılmasına ilişkin kalemde, 2020 yılında 200.000 TL bütçeleme yapılmış, 2021 yılında ise pandemi etkisi ile 190.000 TL bütçeleme yapılmıştır.
Aynı kalem, 2022 yılında 500.000 TL bütçelenerek, 2020 yılına kıyasla %150 arttırılmıştır.
Tiyatro, sinema ve konser organizasyonlarına ilişkin bütçe 2020 yılında 300.000 TL olarak bütçelenirken, 2021 yılında bu gider kalemi pandemi etkisi ile 200.000 TL ye düşmüştür.
Ancak bu gider kaleminin 2022 yılında 1.000.000 TL olarak bütçelendiğini görmekteyiz. 2020 yılına kıyasla artış oranı, %233 olmuştur.
Yine başka bir örnek, özel gün ve haftalarda etkinlik düzenlenmesi, 2020 yılı için 300.000 TL olarak bütçelenen gider kalemi, 2021 yılında ise pandemi etkisi ile düşürülerek 200.000 TL olarak bütçelenmiştir.
Ancak aynı bütçe kalemi için, 2022 yılında 1.500.000 TL olarak bütçeleme yapıldığı görülmektedir.
Bu bütçe kaleminde, 2020 yılı bütçesine oranla 2022 yılında %400 artış olduğu görülmektedir.
Bu ve benzeri artışlar sebebi ile Kültür Müdürlüğü ile ilgili görüşümüzün, makul olmadığı söylemek isteriz.
17. Müdürlüğümüz - Sağlık İşleri Müdürlüğü
6.781.000 TL Tutarında planlama yapıldığını görmüş bulunmaktayız.
2021 yılına göre %13,53 artış olduğunu ve bu artışın gider kalemlerini incelediğimizde makul olduğunu düşünmekteyiz.
18. Müdürlüğümüz - Temizlik İşleri Müdürlüğü
57.450.000 TL olarak bütçelenen Temizlik işleri bütçesinin, %98 oranına denk gelen 56.700.000 TL tutarı, mal ve hizmet alım giderleri olarak planlanmıştır. 2020 Yılına baktığımızda %51 artış, 2021 yılına baktığımızda ise %42 oranında bir artış gözlemlenmektedir.
Bütçe komisyonumuzda konuyu incelediğimizde yeni yapılacak ihalelerde personel maliyetlerinde ve araç kiralama maliyetlerinde ciddi artışların olduğu söylense de, genel itibarı ile kesinlikle tasarrufun mümkün olduğu bir müdürlük olduğunu ifade etmek isteriz.
Görüşümüz bu denli yüksek artışların makul olmadığı yönündedir.
19. Müdürlüğümüz - Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
Toplamda 39.301.000 TL olarak planlanan bütçenin 33.645.000 TL olarak belirlenen tutarı mal ve hizmet alımlarına aittir. 2022 Bütçesinde 2020 yılına göre %16 artış, 2021 yılına göre ise %2,50 oranında artış yapılmıştır. Araç kiralama maliyetlerinin 12.000.000 TL, personel hizmetleri için 11.000.000 TL, akaryakıt giderleri için 8.000.000 TL, yedek parça giderleri için 2.000.000 TL ve araç alımları için ise 1.000.000 TL ayırıldığı görülmüştür. Özellikle kiralama maliyetlerinde tasarrufa gidilmesi gerekliliğini düşünmekteyiz. Ayrıca makam araçlarının fazla olduğunu bir defa daha belirtmek isteriz.
20. Müdürlüğümüz - Zabıta Müdürlüğü
14.269.000 TL tutarında planlanan bütçede, personel giderleri %82 oranı ile 11.697.280 TL olurken, mal ve hizmet alımı ise 2.571.720 TL ile %18 olarak belirlenmiştir. 2020 yılına göre %31 olan artış oranı, 2021 yılı için %14 oranında olduğu görülmüştür.
21. Müdürlüğümüz - Çevre Koruma Müdürlüğü
1.312.000 TL Tutarında bütçeleme yapılmıştır.
2020 Yılı bütçe verilerine göre %9 artış, 2021 yılı verilerine göre ise %50 oranında artış yapıldığı görülmüştür. 2021 Yılı verilerine göre olan artışın, pandemi sebebi ile yapılan düşük bütçeden kaynaklandığı görülmüştür.
Müdürlüğün 635.000 TL tutarındaki mal ve hizmet alımları %48 olarak, kalan 677.000 TL tutarındaki personel giderleri ise %52 olarak belirlenmiştir.
22. Müdürlüğümüz - Kentsel Tasarım Müdürlüğü
4.425.000 TL olarak bütçeleme yapılmıştır. 2020 Yılına göre %77 artış, 2021 yılına göre ise %42 oranında artış yapılmıştır. Meydana gelen bu artışın imar planlarının hazırlanmasının Kentsel dönüşüm müdürlüğüne aktarılması ile; Terazidere mahallesi, Orta mahalle, Muratpaşa mahallesi ve Yenidoğan mahallesi proje yönetim hizmetlerinin geliştirilmesinden kaynaklandığı görülmüştür.
23. Müdürlüğümüz - Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü
Müdürlük bütçesi 6.193.000 TL olarak belirlenmiştir. 2020 yılına göre %106 artış, 2021 yılına göre ise %40 oranında artış yapıldığı tespit edilmiştir. Yapılan bu artışların, pandemi ve genel ekonomik zorluklar göz önüne alındığında makul olduğu düşüncesindeyiz.
24. Müdürlüğümüz - Veteriner İşleri Müdürlüğü
3.447.000 TL olarak tahmini yapılan tutarın, 2.620.000 TL tutarındaki kısmının mal ve hizmet alımlarına ait olduğu, kalan 827.000 TL tutarındaki kısmın ise personel giderleri olduğu görülmüştür. Bütçelenen tutarın 2021 yılına göre %13 oranında attırıldığı, bu tutarın ise makul olduğu kanısındayız.
Giderler yönünden incelediğimiz bütçeye, bir de gelir yönünden başlıklar halinde bakacak olursak;
Vergi Gelirleri Tahmini : 202.584.000 TL
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri : 16.358.000 TL
Alınan Bağış ve Yardımlar : 500.000 TL
Diğer Gelirler : 121.470.000 TL
Red ve İadeler : - 2.912.000 TL
TOPLAM : 338.000.000 TL Gelir bütçelemesi yapılmıştır.
Diyerek sözlerini tamamladı.
Bayrampaşa ve Haber İstanbul Gazeteteleri